KINH TẾ PHÁT TRIỂN

Đảm bảo an ninh kinh tế ở Việt Nam trong bối cảnh hội nhập: Các giải pháp mang tầm chiến lược

16:17 09/03/2022

Xu hướng hội nhập, liên kết kinh tế ngày càng sâu rộng giữa các nước đã tạo cơ hội lớn cho sự phát triển của mỗi quốc gia, song nó cũng lại đặt các quốc gia trước rất nhiều thách thức, những bẫy phát triển và những rủi ro kinh tế. Nếu không có năng lực thích ứng, một quốc gia đang phát triển khó có thể tận dụng sự phát triển hiện đại của mạng sản xuất - dịch vụ toàn cầu để hiện đại hóa nền kinh tế.

Một thách thức lớn và cũng là thách thức có tính thường trực mà các quốc gia đang phải đối mặt chính là các mối đe dọa an ninh truyền thống và phi truyền thống khi hội nhập ngày càng sâu, rộng hơn vào nền kinh tế thế giới, trong đó nổi lên hàng đầu là vấn đề an ninh kinh tế quốc gia. Đây là một trong những mục tiêu và nhiệm vụ có tầm chiến lược quan trọng nhất của mọi quốc gia trong tất cả các giai đoạn phát triển kinh tế.

Đối với Việt Nam, đảm bảo an ninh kinh tế quốc gia đang đặt ra những yêu cầu mới, những mục tiêu mới đòi hỏi Nhà nước phải xử lý để đảm bảo tính độc lập tự chủ đồng thời tận dụng thời cơ, vượt qua thách thức của hội nhập. Trên cơ sở hệ thống hóa các vấn đề lý thuyết về đảm bảo an ninh kinh tế quốc gia trong bối cảnh hội nhập, khảo cứu kinh nghiệm của một số quốc gia khu vực châu Á về đảm bảo an ninh kinh tế, phân tích và đánh giá thực trạng đảm bảo an ninh kinh tế quốc gia của Việt Nam, cuốn sách Đảm bảo an ninh kinh tế ở Việt Nam trong bối cảnh hội nhập đã đưa ra một số quan điểm và giải pháp nhằm đảm bảo an ninh kinh tế Việt Nam trong tiến trình tiếp tục hội nhập kinh tế thế giới ở các giai đoạn tiếp theo.

Những quan điểm cơ bản về đảm bảo an ninh kinh tế trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế:

Thứ nhất, đảm bảo an ninh kinh tế phải đặt trong mối liên hệ gắn bó mật thiết với việc đảm bảo an ninh quốc gia trên tất cả các lĩnh vực. 

Thứ hai, đảm bảo an ninh kinh tế trong bối cảnh hội nhập phải gắn liền với nâng cao nội lực của nền kinh tế. 

Thứ ba, đảm bảo an ninh kinh tế phải dựa trên cơ sở phát huy tối đa nội lực và khai thác tốt ngoại lực trong bối cảnh hội nhập.

Giải pháp đảm bảo an ninh kinh tế trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế của Việt Nam đến năm 2025:

Thứ nhất, tăng cường nhận thức về an ninh kinh tế, định dạng rủi ro kinh tế để có đối sách xử lý phù hợp. Cần nâng cao nhận thức về các thách thức, tác động, ảnh hưởng của bất ổn an ninh kinh tế thông qua các hình thức truyền thông để tác động đến nhận thức cho cộng đồng xã hội; lồng ghép các biện pháp giáo dục, nâng cao nhận thức cho người dân, doanh nghiệp trong các chương trình, dự án phát triển kinh tế. Cần định dạng từng loại rủi ro kinh tế để xác định phương thức xử lý phù hợp. Rủi ro phát sinh từ thị trường và yếu kém nội tại của nền kinh tế thì cần hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường, tăng cường vai trò nhà nước để giảm thiểu mặt trái của kinh tế thị trường; rủi ro phát sinh từ mặt trái của toàn cầu hóa thì phải thúc đẩy hợp tác quốc tế để phòng ngừa, ứng phó ngay từ gốc rễ vấn đề; rủi ro từ mặt trái của việc sử dụng thành tựu khoa học công nghệ thì cần chủ động xây dựng đội ngũ chuyên gia có trình độ cao, đủ năng lực phòng ngừa và ứng phó hiệu quả; rủi ro phát sinh từ việc tranh chấp tài nguyên thì cần định hình chiến lược thay thế hoặc hạn chế khai thác các nguồn tài nguyên thiên nhiên, nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lực này, đàm phán với các đối tác trong chia sẻ, khai thác và sử dụng.

Thứ hai, xây dựng thể chế kinh tế, khuôn khổ pháp luật đáp ứng yêu cầu của hội nhập và gắn với đảm bảo an ninh kinh tế. Cần tiếp tục đổi mới kịp thời và thường xuyên các thiết chế kinh tế, chính trị, chủ động, tích cực hoàn thiện thể chế kinh tế, nâng cao tính tương thích của pháp luật Việt Nam với pháp luật quốc tế về phòng ngừa và ứng phó với thách thức an ninh kinh tế. Nghiên cứu, bổ sung, hoàn thiện thể chế kinh tế để vận hành tốt cơ chế thị trường, bổ sung thiết chế xử lý những vấn đề mới xuất hiện, gây áp lực và nguy cơ cho nền kinh tế như an ninh tài chính, an ninh thông tin, an ninh nguồn nước...

Thứ ba, chủ động phòng ngừa những bất ổn đe doạ các yếu tố nguồn lực thiết yếu của nền kinh tế và bất ổn trong hệ thống tài chính tiền tệ:

  • Về đảm bảo an ninh năng lượng: Tiết kiệm và nâng cao hiệu quả sử dụng năng lượng; Đa dạng hóa các nguồn năng lượng; hình thành và phát triển thị trường năng lượng, Nhà nước chỉ điều tiết thông qua chính sách thuế và các công cụ quản lý khác.
  • Về đảm bảo an ninh lương thực: Cần tái cơ cấu nông nghiệp; Có cơ chế chính sách thúc đẩy ứng dụng sâu rộng khoa học công nghệ, nhất là công nghệ sinh học, công nghệ thông tin vào sản xuất và quản lý nông nghiệp; Tích cực chủ động tham gia vào chương trình an ninh lương thực thế giới.
  • Về đảm bảo an ninh nguồn nước: Cần xây dựng chiến lược quản lý tài nguyên nước bền vững; áp dụng khoa học - công nghệ tiên tiến nhằm sử dụng hợp lý tài nguyên nước quốc gia; Tích cực hợp tác quốc tế và khu vực trong việc quản lý, khai thác tài nguyên nước, chú trọng đặc biệt tới hợp tác giữa các đối tác có chung nguồn nước xuyên biên giới.
  • Về đảm bảo sự ổn định của hệ thống tài chính tiền tệ: Cần tiếp tục hoàn thiện bộ khung pháp lý tạo điều kiện nền tảng để xây dựng mô hình giám sát tài chính nói chung và giám sát ngân hàng nói riêng; xây dựng mô hình giám sát phù hợp và hiệu quả; thực hiện các biện pháp nhằm tăng cường minh bạch tài chính, nâng cao độ tin cậy của hệ thống thông tin tài chính.

Thứ tư, xây dựng và kiện toàn bộ máy quản lý nhà nước về kinh tế:

Nhà nước cần đổi mới phương thức quản lý nền kinh tế thông qua việc giảm tối đa các can thiệp hành chính vào hoạt động của thị trường và doanh nghiệp. Cần tiếp tục nghiên cứu hoàn thiện cơ cấu tổ chức Chính phủ, các bộ, ngành thuộc khối đối ngoại, an ninh, quốc phòng, nội chính. Tổ chức bộ máy, đội ngũ cán bộ, công chức và chế độ công vụ chuyên nghiệp. Không ngừng nâng cao trình độ, năng lực quản lý nhà nước về kinh tế cho phù hợp với yêu cầu của toàn cầu hóa và kinh tế tri thức; hoàn thiện chế độ chính sách để đội ngũ cán bộ, công chức quản lý kinh tế an tâm công tác và không ngừng trau dồi đạo đức nghề nghiệp.

Thứ năm, tăng cường hợp tác quốc tế về đảm bảo an ninh kinh tế. Chủ động tham gia thiết lập hành lang pháp lý, xây dựng cơ chế hợp tác với các nước trong khu vực và quốc tế để đối phó với các đe dọa bất ổn kinh tế từ bên ngoài, đặc biệt trong phòng chống tội phạm kinh tế xuyên quốc gia, đối phó với tình trạng biến đổi khí hậu, khai thác nước ngọt sông Mekong. Những bước đi cụ thể bao gồm: tăng cường đối thoại, hợp tác song phương và đa phương, phát huy hiệu quả của các kênh hợp tác trong giải quyết các thách thức an ninh kinh tế; tăng cường hợp tác nâng cao năng lực dự báo thách thức an ninh kinh tế; tăng cường hợp tác nghiên cứu khoa học công nghệ để ứng phó với các thách thức an ninh đang nổi lên.

Thông tin cuốn sách:

Tên sách: Đảm bảo an ninh kinh tế quốc gia ở Việt Nam trong bối cảnh hội nhập

Thể loại: Sách chuyên khảo

Tác giả: Nguyễn Bạch Đằng, Phạm Thị Hồng Điệp, Nguyễn Trúc Lê (đồng chủ biên)

Nhà xuất bản: Nhà xuất bản Đại học Quốc gia Hà Nội

Khổ sách: 16x24cm

Thời gian xuất bản: Năm 2018

ISBN: 978-640-961-687-7

Về tác giả của Trường Đại học Kinh tế - ĐHQGHN:

 

PGS.TS Nguyễn Trúc Lê hiện đang giữ chức vụ Hiệu trưởng Trường Đại học Kinh tế - ĐHQG Hà Nội. Ông có bằng Tiến sĩ, chuyên ngành kinh tế tại Đại học Kingston, London, Vương quốc Anh năm 2006. PGS.TS Trúc Lê từng là nhà tư vấn tài chính trong lĩnh vực tín dụng ngân hàng và từng làm việc tại Ngân hàng Trung ương Ba Lan, BIG Bank Gdank, nay là Deutsche Bank. PGS.TS Nguyễn Trúc Lê cũng là cố vấn nghiên cứu của Chính phủ trong các lĩnh vực an ninh phi truyền thống và cải cách hành chính công.

PGS.TS Phạm Thị Hồng Điệp hiện là giảng viên cao cấp, Chủ nhiệm bộ môn Quản lý kinh tế, Phó trưởng Khoa Kinh tế Chính trị, Trường Đại học Kinh tế - ĐHQGHN. PGS.TS Phạm Thị Hồng Điệp là chủ biên và đồng chủ biên 2 sách chuyên khảo, đồng tác giả của 6 giáo trình, và chuyên khảo khác, đã chủ trì và tham gia 12 đề tài nghiên cứu khoa học các cấp, tác giả của gần 50 công trình nghiên cứu được công bố trên tạp chí chuyên ngành và các kỷ yếu hội thảo khoa học quốc gia, quốc tế thuộc các lĩnh vực Quản lý kinh tế, Kinh tế chính trị, và các vấn đề Kinh tế Việt Nam…

Tọa đàm khoa học "Carbon emissions and energy transition"

Tọa đàm khoa học "Carbon emissions and energy transition"

Tọa đàm nhằm thảo luận kết quả nghiên cứu của giảng viên liên quan tới Carbon emissions and energy transition, lấy ý kiến chuyên gia trong nước và quốc ...

Chi tiết
Cơ chế tài chính cho bồi dưỡng thường xuyên giáo viên phổ thông

Cơ chế tài chính cho bồi dưỡng thường xuyên giáo viên phổ thông

Để nâng cao chất lượng giáo dục, Bộ Giáo dục và Đào tạo đã đặt ra yêu cầu trong công tác đào tạo, bồi dưỡng phải được thực hiện thường xuyên và coi đây ...

Chi tiết
Bảo vệ và phát huy giá trị văn hóa của công viên địa chất toàn cầu

Bảo vệ và phát huy giá trị văn hóa của công viên địa chất toàn cầu

Để thực hiện được mục tiêu phát triển du lịch trong chiến lược bền vững, Việt Nam đã và đang xây dựng nhiều mô hình dulịch đảm bảo hài hòa các yếu tố: ...

Chi tiết
Cần đổi mới tư duy quản lý an ninh nguồn nước

Cần đổi mới tư duy quản lý an ninh nguồn nước

Đó là khuyến nghị mà nhóm tác giả cuốn sách “Kinh tế và quản lý an ninh nguồn nước lưu vực sông” (gồm PGS.TS. Nguyễn Trúc Lê, PGS.TS. Nguyễn An Thịnh, ...

Chi tiết
  Bình luận về đề xuất của Bộ Tài chính giảm thuế môi trường đối với xăng dầu

Bình luận về đề xuất của Bộ Tài chính giảm thuế môi trường đối với xăng dầu

Gần đây, giá xăng dầu tăng mạnh theo giá nhiên liệu thế giới, là nguyên nhân chính khiến CPI tháng 2 tăng 1% so với tháng trước và cao hơn 1,2% so với ...

Chi tiết
Phát huy nội lực và tận dụng các nguồn lực bên ngoài nhằm đẩy nhanh quá trình phục hồi tăng trưởng kinh tế Việt Nam năm 2022

Phát huy nội lực và tận dụng các nguồn lực bên ngoài nhằm đẩy nhanh quá trình phục hồi tăng trưởng kinh tế Việt Nam năm 2022

Bài viết đánh giá tình hình, nêu lên triển vọng phát triển kinh tế của Việt Nam và nêu lên một số khuyến nghị chính sách nhằm phát huy nội lực, tận dụng ...

Chi tiết
Chính sách hỗ trợ hộ kinh doanh và doanh nghiệp siêu nhỏ phục hồi sau đại dịch COVID-19

Chính sách hỗ trợ hộ kinh doanh và doanh nghiệp siêu nhỏ phục hồi sau đại dịch COVID-19

Trong hơn 2 năm qua, ảnh hưởng của đại dịch Covid-19 đối với doanh nghiệp nói chung là rất lớn với những khó khăn về dòng tiền, về nhân lực, đứt gãy chuối ...

Chi tiết
Đề xuất giải pháp ổn định kinh tế Vĩ mô trong tình hình dịch bệnh Covid-19

Đề xuất giải pháp ổn định kinh tế Vĩ mô trong tình hình dịch bệnh Covid-19

Theo hầu hết các dự báo của các tổ chức quốc tế, bức tranh kinh tế toàn cầu sẽ sáng hơn trong năm 2021 nhưng không đồng đều giữa các khu vực và vẫn còn ...

Chi tiết
“Mức độ tổn thương và khả năng phục hồi của khu vực hộ kinh doanh trong điều kiện bình thường mới?

“Mức độ tổn thương và khả năng phục hồi của khu vực hộ kinh doanh trong điều kiện bình thường mới?

Tại Việt Nam, hộ kinh doanh (HKD) là một trong những chủ thể sản xuất, kinh doanh quan trọng, đóng góp cao cho GDP cả nước. Theo báo cáo thống kê sơ bộ ...

Chi tiết